Тема была заявлена серьезная и актуальная: «Субвенции как механизм финансирования исполнения государственных полномочий субъекта на муниципальном уровне».

Из четкого доклада первого замминистра территориального развития Пермского края Светланы УСАЧЕВОЙ депутаты и руководители муниципальных образований, входящих в ассоциацию «Согласие», присутствующие на совещании, услышали цифры и факты исполнения передаваемых муниципалитетам полномочий. Содокладчиком выступил председатель краевой контрольно-счетной палаты Юрий НОВОСЕЛОВ. Ну а в качестве приведения конкретного примера обсуждаемого вопроса слово предоставили начальнику управления финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района Ольге САЖИНОЙ. Именно Ольга Анатольевна и обозначила некоторые слабые места обсуждаемой темы. Например, что денег на финансирование работы комиссии по делам несовершеннолетних выделяется краем недостаточно. Так территория района большая, приходится сотрудникам часто выезжать в рейды, а средства на это просто не предусмотрены. Или о том, что средства для поддержки педагогических работников за январь 2014 года поступили лишь в конце февраля. Завершая свою речь, районный финансист вынесла два конкретных предложения для законодателей: ввести дополнения в порядок предоставления субвенций с учетом муниципальных районов и передать полномочия по выплате субвенций от местного самоуправления – к территориальным управлениям минсоцразвития. 

Затем, во время обсуждения вопроса, прозвучало от представителей местного самоуправления еще несколько предложений и недоразумений. По повышению заработной платы работникам детских садов, обещанной Президентом. По поддержке малокомплектных сельских школ. По обеспечению жильем детей-сирот… Однако, четких ответов на эти вопросы от представителей министерств и ведомств краевые депутаты не услышали.

- Значительную долю своих полномочий – более 30 процентов,  край передает на исполнение муниципалитетам в рамках краевого законодательства. Соответственно, подкрепляя их субвенциями. Я думаю что такое партнерство безусловно актуально и эффективно. Но в нем есть такие моменты связанные с объемами финансирования и администрирования, к которым часто муниципальные образования предъявляют какие-то претензии, пытаются переоценить эти затраты. Поэтому мы попытались понять, можно ли как-то поспособствовать тому, чтобы эти отношения были гармоничными, более сбалансированными, взвешенными.

Как показало сегодняшнее заседание, больших претензий по теме нашего обсуждения не прозвучало ни с той ни с другой стороны. Это говорит о том, что проблемы либо нет в том виде, в котором она обозначена сегодня, либо все-таки еще есть недопонимание некоторое по полномочиям. Я не могу сказать, что все хорошо и работать больше не над чем. Работать есть над чем, я думаю, а просто это очень тонкая тема, когда у каждого района формируются действительно свои взаимоотношения с правительством Пермского края. Причем, с каждым из министерств внутри правительства, а здесь они не были представлены в полном объеме, поэтому в этом формате не удалось тему раскрыть полностью. Мы рассчитываем на то, что, может быть, какие-то предложения, которые действительно наболели, назрели, поступят еще в комитет для формирования окончательного варианта редакции решения комитета.  

©kungur-krai.ru