В январе-феврале 2016 года Кунгурской городской прокуратурой на основании обращения ФИО проведена проверка исполнения законодательства о привлечении внебюджетных средств МАОУ лицей № 1 г. Кунгура (поборы).
В ходе проверки факт принуждения родителей к оказанию финансовой помощи учреждению нашел свое подтверждение в полном объеме и квалифицируется действующим законодательством как поборы.
Так, с сентября 2014 года по январь 2016 года в МАОУ лицей № 1 г. Кунгура поступило взносов от родителей на сумму 1 108 371,5 руб. Денежные средства перечислялись родителями не на расчетный счет, а вносились в кассу учреждения. Сумма взносов являлась фиксированной: 400 руб. (ежемесячно), 600 – 1200 руб. (периодически).
Денежные средства расходовались на приобретение хозяйственных товаров (мешки для мусора, туалетная бумага, моющие средства, лопаты, коврик грязезащитный и др.), канцелярских товаров (ручки, обложки для журналов, бумага для офисной техники и др.), компьютерного оборудования (USB-кабеля, кабеля для монитора, потолочное крепление для проектора), заправку картриджей, приобретение строительных материалов для ремонта кабинетов, ежемесячную оплату услуг физической охраны, медикаментов, транспортные услуги, покупку и ремонт оборудования в пищеблоке, оплату лабораторных исследований, гигиенического обучения педагогических работников, устранение нарушений требований пожарной безопасности (покупка огнетушителей, знаков пожарной безопасности, оплата за тех. обслуживание ООО «Стрелец-Мониторинг-Пермь» и др.), изготовление различных стендов, бланков, грамот, зачетных книжек, читательских формуляров, штампов, костюмов Деда Мороза и Снегурочки и др.
При этом в 2015 году МАОУ лицей № 1 г. Кунгура были выделены субсидии на сумму 27 454 398,45 руб., из них средства краевого бюджета – 25 253 400 руб., средства местного бюджета – 2 200 998, 45 руб., на цели: оплата труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, обеспечение содержания зданий и сооружений учреждения, обустройство прилегающей к ней территории (в т.ч. транспортные расходы, коммунальные платежи, работы и услуг по содержанию имущества, приобретение основных средств, материальных запасов).
Таким образом, при наличии финансирования МАОУ лицей № 1 г. Кунгура из бюджета фактически расходы по содержанию и охране здания, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса были возложены на родителей учащихся, что свидетельствует о грубых нарушениях прав граждан по получение бесплатного и доступного образования, принципа добровольности и свободы осуществления благотворительной деятельности.
По результатам проверки 01.02.2016г. городским прокурором в адрес начальника управления образования при администрации города Кунгура внесено представление об устранении нарушений законодательства о привлечении внебюджетных средств в МАОУ лицей № 1 г. Кунгура.
Представление рассмотрено, удовлетворено, директор МАОУ лицей № 1 г. Кунгура привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Кроме того, по данному факту городским прокурором в отношении МАОУ лицей № 1 г. Кунгура как юридического лица возбуждено производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ.
17.03.2016г. постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района МАОУ лицей № 1 г. Кунгура признано виновным в совершении правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Постановление мирового судьи не вступило в законную силу.
Помощник городского прокурора Т.М. Трушкова
комментариев